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Módulo 3 de 7 · Regulamento IA · Arts. 6.º e 7.º, anexos I e III

Sistemas de risco elevado: anexos I e III

Um sistema é de risco elevado por dois caminhos: por estar integrado num produto regulado (anexo I) ou pela sua utilização em certos domínios sensíveis (anexo III).

Conteúdo revisto em

Primeira via: produtos regulados do anexo I

Segundo o artigo 6.º, n.º 1, um sistema é de risco elevado quando é componente de segurança de um produto abrangido pela legislação de harmonização do anexo I —brinquedos, ascensores, dispositivos médicos, entre outros— ou é ele próprio esse produto, e além disso o produto tem de ser sujeito a avaliação da conformidade por terceiros.

O Omnibus esclarece que não são componentes de segurança os sistemas usados apenas para assistência ao utilizador, otimização do desempenho, eficiência do serviço, automatização, conforto ou controlo da qualidade, salvo se a sua falha puder pôr em perigo a saúde e a segurança (art. 6.º, n.os 1-A e 1-B).

Também muda o tratamento das máquinas: suprime a Diretiva 2006/42/CE da secção A do anexo I e acrescenta o Regulamento (UE) 2023/1230 à secção B, cujos produtos ficam sujeitos apenas a um pequeno número de artigos (art. 2.º, n.º 2), porque os requisitos de IA passam a ser incorporados na respetiva legislação setorial.

Segunda via: os oito domínios do anexo III

O anexo III enumera as utilizações que são de risco elevado por si mesmas: biometria; infraestruturas críticas; educação e formação profissional; emprego, gestão de trabalhadores e acesso ao emprego por conta própria; acesso a serviços essenciais públicos e privados; aplicação da lei; migração, asilo e controlo das fronteiras; e administração da justiça e processos democráticos.

Na empresa privada, os mais frequentes estão no ponto 4 —recrutamento e seleção, decisões de promoção ou despedimento, atribuição de tarefas com base em traços pessoais, avaliação do desempenho— e no ponto 5: avaliação da capacidade de endividamento de pessoas singulares e fixação de preços em seguros de vida e de saúde.

A exceção do artigo 6.º, n.º 3

Um sistema do anexo III não é de risco elevado se não representar um risco significativo para a saúde, a segurança ou os direitos fundamentais, por se limitar a executar uma tarefa processual restrita, melhorar o resultado de uma atividade humana já concluída, detetar desvios sem substituir a avaliação humana ou executar uma tarefa preparatória.

A exceção não vale se o sistema definir perfis de pessoas singulares: nesse caso é sempre de risco elevado. E quem a invoca deve documentar a sua avaliação antes de colocar o sistema no mercado e registá-lo na mesma (art. 6.º, n.º 4, e art. 49.º, n.º 2).

O que o auditor costuma pedir

  • Cada sistema do inventário confrontado com o anexo I e com os oito domínios do anexo III
  • Utilizações em recrutamento, avaliação ou gestão de pessoas identificadas
  • Exceções do artigo 6.º, n.º 3, justificadas por escrito, com atenção à definição de perfis
  • Data de aplicação anotada para cada sistema de risco elevado

Como abordá-lo na prática

  1. 1Classifique cada sistema numa de quatro colunas: proibido, risco elevado, obrigação de transparência ou risco mínimo.
  2. 2Para cada utilização em recursos humanos, verifique se se enquadra no ponto 4 do anexo III e se define perfis.
  3. 3Se concluir que um sistema do anexo III não é de risco elevado, guarde a fundamentação com data e responsável.

Que a IA proponha e uma pessoa decida não retira um sistema do anexo III, mas é a base de uma supervisão humana credível.

Ver como se separa a proposta da IA da decisão humana

De onde vem cada dado

Referências ao texto oficial em vigor. Se uma norma for revista, esta página é atualizada e a data de revisão reflete-o.

  1. Regulamento (UE) 2024/1689 (Regulamento Inteligência Artificial) EUR-Lex · JO L 2024/1689 · 12 de julho de 2024
  2. Regulamento (UE) 2026/1744 (Omnibus digital sobre IA), que altera o Regulamento (UE) 2024/1689 EUR-Lex · JO L 2026/1744 · 24 de julho de 2026
  3. Regulamento (UE) 2024/1689, texto consolidado EUR-Lex · CELEX 02024R1689-20260727 · Versão de 27 de julho de 2026