Modelos e registos · SQAS2022

Plano de proteção de mercadorias perigosas ADR para o SQAS

Algumas mercadorias perigosas poderiam ser usadas para causar dano se caíssem em mãos erradas. O plano de proteção descreve como se evita o roubo ou o uso indevido da carga.

Numa frase

O plano de proteção de mercadorias perigosas atribui responsabilidades, identifica as mercadorias de alto risco manuseadas, avalia as vulnerabilidades das operações e fixa medidas, procedimentos de aviso e testes periódicos, porque o ADR o exige a quem transporta mercadorias perigosas de alto risco (1.10.3.2) e o SQAS avalia a proteção física da carga na sua área de segurança, saúde, ambiente, qualidade e proteção.

Conteúdo revisto em 17 de outubro de 2026

Tipo de informação: Documento obrigatório Obrigação do ADR para mercadorias de alto risco (1.10.3.2); área de proteção do Core
Quem o preenche: Responsável de proteção designado Com o conselheiro de segurança e a gestão
Quando: Antes de transportar mercadorias de alto risco É revisto e testado periodicamente, e após qualquer incidente de proteção
Durante quanto tempo se conserva: Em vigor e com as suas versões A sua difusão limita-se a quem dele precisa, como exige o próprio ADR

O que a norma exige

O que o referencial SQAS2022 exige e o que fica ao seu critério

O ADR obriga todos os intervenientes no transporte de mercadorias perigosas a ter em conta a proteção e a formar o seu pessoal nessa matéria (1.10.1 e 1.10.2). Para as mercadorias de alto risco que enumera, quem as transporta ou expede deve adotar e aplicar um plano de proteção (1.10.3.2).

O plano deve incluir, no mínimo, a atribuição de responsabilidades, o registo das mercadorias abrangidas, a revisão das operações e a avaliação das suas vulnerabilidades, as medidas para as reduzir, os procedimentos para comunicar e gerir ameaças e incidentes, a avaliação e o teste do plano, e a proteção e difusão limitada da informação de transporte.

O SQAS inclui a proteção no seu questionário Core, também para empresas que não manuseiam mercadorias de alto risco: controlo de acessos às bases, proteção dos veículos estacionados e gestão de incidentes de proteção.

Leia-o em contexto: Segurança física e gestão de incidentes, na Academia (SQAS2022)

Estrutura

Campos que o modelo deve ter

Responsável de proteção e responsabilidades atribuídas
Mercadorias de alto risco manuseadas
Operações revistas: rotas, paragens, estacionamentos, bases
Avaliação de vulnerabilidades
Medidas: formação, acessos, veículos, localização, comunicações
Procedimento de aviso e gestão de ameaças e incidentes
Testes periódicos do plano e respetivo resultado
Controlo da informação de transporte e da sua difusão
Revisões do plano

Exemplo

Exemplo: extrato do plano de um transportador de inflamáveis

Empresa, pessoas e números fictícios: o exemplo serve apenas para mostrar como fica um registo bem preenchido.

Campo	Conteúdo
Responsável	Chefe de segurança da base · substituto: chefe de tráfego
Mercadorias	Líquidos inflamáveis da classe 3 em cisterna, em quantidades que os tornam de alto risco segundo o ADR
Vulnerabilidade 1	Pernoitas em áreas de serviço sem vigilância na rota Santarém–Sines
Medida 1	Lista de parques de estacionamento vigiados aprovados e proibição de pernoitar fora deles
Vulnerabilidade 2	Rotas e horários partilhados por e-mail com terceiros
Medida 2	Informação de rotas apenas na plataforma, com acesso restrito
Aviso	Motorista ao tráfego e ao 112 perante qualquer suspeita; tráfego ao expedidor e ao conselheiro
Teste	Exercício de secretária de roubo de veículo · 19 de fevereiro de 2026 · revisão do plano para a versão 2

Na auditoria

Erros que os auditores costumam apontar

Plano genérico que não identifica que mercadorias de alto risco são manuseadas.
Nunca foi testado nem revisto.
Os motoristas não receberam a formação em proteção.
A informação sobre rotas e cargas circula sem controlo por e-mail ou mensagens.
Incidentes de proteção, como tentativas de roubo, que não são registados.

No Kimobox

Como se gere este registo no Kimobox

1As medidas de proteção física são documentadas como documento controlado, com acesso restrito.
2Cada incidente de proteção é registado com a sua resolução no sistema.
3A formação em proteção de cada motorista fica na sua ficha, com a respetiva validade.
4Os testes periódicos do plano são programados com aviso e o seu resultado fica registado.

Perguntas frequentes

O que nos perguntam antes de começar

Quem precisa de um plano de proteção?

Os transportadores, expedidores e restantes intervenientes que manuseiem mercadorias perigosas de alto risco, enumeradas pelo ADR no seu capítulo 1.10 com as quantidades a partir das quais são consideradas como tal. Os restantes devem aplicar as disposições gerais de proteção e formação.

Que diferença há entre segurança e proteção?

A segurança procura evitar acidentes; a proteção, impedir o roubo ou o uso indevido intencional da mercadoria. O ADR regula-as separadamente, e o SQAS avalia ambas.

Como se testa um plano de proteção?

Com exercícios de secretária, simulações de aviso ou revisões de uma operação real face ao plano. O importante é que haja um teste periódico registado e que as suas conclusões alterem o plano quando for caso disso.

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Fontes

De onde vem cada dado

Referências ao texto oficial em vigor. Se uma norma for revista, esta página é atualizada e a data de revisão reflete-o.

Acordo Europeu relativo ao Transporte Internacional de Mercadorias Perigosas por Estrada (ADR) UNECE · Edição em vigor
SQAS — Safety & Quality Assessment for Sustainability: questionários Core e Transport Service Cefic · Questionários revistos em vigor desde 1 de janeiro de 2022
SQAS/ESAD Guidelines Cefic · Setembro de 2024